МЕДВЕЖЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 27.10.2011 № 17/ 115
пос.Октябрьский
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Медвеженское сельское поселение Фаленского района Кировской области Медвеженская сельская Дума РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение об администрации Медвеженского сельского поселения Фаленского района Кировской области в новой редакции. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Медвеженской сельской Думы от 19.01.2010 № 4/31 «Об утверждении Положения о муниципальном учреждении Администрация Медвеженского сельского поселения Фаленского района Кировской области».
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующем законодательством.
Глава поселения А.А.Четвертных
УТВЕРЖДЕНО
решением Медвеженской
сельской Думы
от 27.10.2011 № 17/115
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Медвеженского сельского поселения
Фаленского района Кировской области
1.1. Администрация Медвеженского сельского поселения Фаленского района Кировской области (далее - администрация поселения) – орган местного самоуправления, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Медвеженское сельское поселение Фаленского района Кировской области, наделенный уставом муниципального образования Медвеженское сельское поселение Фаленского района Кировской области (далее – Устав поселения) полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.
1.2. Полное наименование администрации поселения - администрация Медвеженского сельского поселения Фаленского района Кировской области. Сокращенное наименование - администрация Медвеженского сельского поселения.
Использование полного и сокращенного наименования в актах и документах имеет равную юридическую силу.
1.3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевые счета, открываемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется на основании бюджетной сметы.
1.5. Местонахождение (юридический адрес) администрации поселения:
612521, Кировская область, Фаленский район, п.Октябрьский, ул. Садовая, дом 12.
2. Структура администрации поселения и порядок формирования
2.1. В структуру администрации поселения входят:
глава администрации поселения;
заместители главы администрации поселения;
специалисты администрации поселения;
инспектор по ведению первичного воинского учета;
работники обслуживающего персонала.
2.2. Структура администрации поселения утверждается сельской Думой по представлению главы администрации поселения.
2.3. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации поселения.
3. Организация деятельности администрации поселения
3.1. Администрация поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кировской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Уставом поселения, решениями Медвеженской сельской Думы, настоящим Положением.
3.2. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на пять лет.
4. Компетенция администрации поселения
К компетенции администрации поселения относятся:
4.1. осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
4.2. разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
4.3. обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4.4. управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном сельской Думой;
4.5. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4.6. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4.7. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.8. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
4.9. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4.10. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4.11. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
4.12. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
4.13. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4.14. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
4.15. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
4.16. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
4.17. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
4.18. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
4.19. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
4.20. формирование архивных фондов поселения;
4.21. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
4.22. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
4.23. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
4.24. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
4.25. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
4.26. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4.27. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
4.28. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
4.29. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
4.30. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
4.31. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
4.32. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
4.33. осуществление муниципального лесного контроля;
4.34. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
4.35. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;
4.36. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
4.37. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
4.38. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
4.39. осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и Уставом поселения.
5. Полномочия главы администрации поселения
5.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:
5.1.1. осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
5.1.2. действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;
5.1.3. заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
5.1.4. разрабатывает и представляет на утверждение сельской Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;
5.1.5. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета;
5.1.6. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, утвержденном сельской Думой;
5.1.7. участвует в разработке и вносит в сельскую Думу на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
5.1.8. назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, муниципальных служащих и других работников, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
5.1.9. принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5.1.10. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5.1.11. обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
5.1.12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом поселения и настоящим Положением.
5.2. В сфере взаимодействия с сельской Думой глава администрации поселения:
5.2.1. вносит на рассмотрение в сельскую Думу проекты нормативных правовых актов;
5.2.2. вносит на утверждение сельской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
5.2.3. вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельской Думы;
5.2.4. предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы;
5.2.5. представляет на утверждение сельской Думы планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.
5. 3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом поселения, самим постановлением (распоряжением).
5.4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
5.5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению сельской Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением сельской Думы.
6. Взаимоотношения администрации поселения с сельской Думой
6.1. Взаимоотношения администрации поселения с сельской Думой основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом поселения, Регламентом сельской Думы и настоящим Положением.
6.2. Решения сельской Думы обязательны для администрации поселения. Администрация поселения регулярно информирует сельскую Думу о ходе выполнения решений Думы.
6.3. Администрация поселения рассматривает поступившие в ее адрес рекомендации и предложения комиссий сельской Думы, депутатов и депутатских групп, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.
6.4. Руководители и должностные лица администрации поселения при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и представлять ему необходимую информацию.
6.5. Порядок планирования, подготовки и внесения проектов правовых актов в сельскую Думу, а также предоставления отчетов и информации определяется Регламентом сельской Думы.
7. Взаимодействие администрации поселения
с органами государственной власти
Принципы и порядок взаимодействия администрации поселения с органами государственной власти устанавливаются федеральным и областным законодательством.
____________________________________________________________________
